Debout devant un auditorium comble à l’Université de Toronto, j’ai observé Mark Carney captiver la salle avec son mélange caractéristique de précision économique et de perspicacité géopolitique. L’ancien gouverneur de la Banque du Canada et de la Banque d’Angleterre n’était pas là pour discuter des taux d’intérêt ou de politique monétaire, mais plutôt pour exposer ce qu’il considère comme les défis les plus pressants de la politique étrangère canadienne – des défis qui vont bien au-delà du spectre menaçant d’un éventuel retour de Trump à la Maison Blanche.
« Le monde se fracture le long de lignes de faille idéologiques et économiques que nous n’avons pas vues depuis la Guerre froide, » a déclaré Carney à l’audience lors de son discours d’ouverture à l’École Munk des Affaires mondiales. « Et le Canada doit déterminer sa position – non seulement par rapport aux États-Unis, mais au sein d’un ordre mondial en rapide évolution. »
Ayant suivi la carrière de Carney pendant près d’une décennie, j’ai observé sa transformation de banquier central en défenseur de la finance climatique, puis en voix politique. Mais son virage récent vers des discussions plus larges sur la politique étrangère signale quelque chose d’important sur la façon dont les préoccupations économiques et sécuritaires sont devenues inséparables dans le paysage géopolitique actuel.
L’analyse de Carney s’est concentrée sur trois défis interconnectés que le Canada doit naviguer, peu importe qui occupe le Bureau ovale: le découplage économique accéléré entre la Chine et l’Occident, les implications sécuritaires du changement technologique rapide, et la nécessité de reconstruire les institutions multilatérales pour une nouvelle ère.
La question chinoise a dominé une grande partie de son discours. « Nous assistons non seulement à une compétition, mais à une divergence fondamentale des systèmes économiques, » a expliqué Carney. Selon les données du Service canadien du renseignement de sécurité qu’il a citées, l’investissement chinois dans les industries canadiennes critiques a augmenté de 75% depuis 2020, soulevant des questions de sécurité économique qui transcendent la politique partisane traditionnelle à Washington.
Ce qui m’a le plus frappé était le rejet par Carney à la fois de l’engagement naïf et du découplage complet. Il a plutôt préconisé ce qu’il a appelé « l’interdépendance stratégique » – maintenir des relations économiques avec la Chine tout en protégeant les infrastructures critiques et la propriété intellectuelle. Cette approche s’aligne avec les politiques récentes des gouvernements canadien et américain, incluant les restrictions sur l’investissement chinois dans les minéraux critiques et la technologie des semi-conducteurs.
Le deuxième défi identifié par Carney était l’accélération technologique. Ayant récemment visité Quantum Valley Investments à Waterloo, j’ai reconnu l’urgence dans les avertissements de Carney concernant l’informatique quantique et l’
