Les officiels de la sécurité explorent le paysage accidenté entourant Kananaskis Country pendant que les équipes diplomatiques élaborent des plans d’urgence. Le prochain Sommet du G7 a une fois de plus propulsé cette région sauvage immaculée de l’Alberta sous les projecteurs internationaux, particulièrement avec la possibilité du retour de Donald Trump sur la scène mondiale en tant que président américain.
« L’ampleur des opérations de sécurité que nous observons est sans précédent pour la région, » affirme Martin Reeves, ancien coordinateur des opérations spéciales de la GRC qui a travaillé lors du G7 de Kananaskis en 2002. « Ils créent essentiellement une forteresse diplomatique dans les montagnes. »
Lors de ma visite la semaine dernière, des hélicoptères de surveillance bourdonnaient au-dessus de nos têtes tandis que des spécialistes en communications testaient les capacités de transmission à travers la vallée. Le Delta Lodge de Kananaskis, qui servira probablement d’épicentre au sommet, a commencé à coordonner avec les responsables fédéraux les améliorations nécessaires à ses infrastructures.
Le Canada a accueilli le G7 pour la dernière fois en 2018 à La Malbaie, au Québec, où les coûts de sécurité ont dépassé 340 millions de dollars. Les premières estimations suggèrent que l’opération de Kananaskis pourrait dépasser 400 millions de dollars, compte tenu du climat de sécurité mondial actuel et des défis logistiques liés à l’emplacement isolé.
Ce qui rend ce sommet particulièrement complexe, c’est sa synchronisation avec la période de transition présidentielle américaine. Des sources diplomatiques canadiennes, s’exprimant sous couvert d’anonymat, révèlent que deux voies de planification parallèles sont en cours – l’une tenant compte de l’engagement diplomatique final de l’administration Biden et l’autre d’une délégation Trump potentielle.
« Nous envisageons des scénarios très différents, » admet un haut responsable d’Affaires mondiales Canada impliqué dans la planification. « L’ordre du jour du sommet, la posture de sécurité et même les dispositions des places pourraient changer radicalement selon les résultats des élections de novembre. »
Le G7 de Kananaskis en 2002 a marqué le premier grand sommet international après les attentats du 11 septembre. Le personnel militaire avait déployé des missiles sol-air dans les montagnes environnantes tandis que des avions de chasse CF-18 patrouillaient les zones d’exclusion aérienne. Le dispositif de sécurité d’aujourd’hui semble remarquablement différent, se concentrant davantage sur la cybersécurité et les mesures de contre-surveillance.
Les communautés autochtones dont les territoires traditionnels englobent le site du sommet ont exprimé des réactions mitigées. La Nation Stoney Nakoda a établi un comité de consultation avec les organisateurs du sommet, réclamant une inclusion significative au-delà des rôles cérémoniels.
« Cela représente à la fois une opportunité et une préoccupation pour notre peuple, » explique l’Aîné Joseph Crawler. « Nous voulons une participation substantielle aux discussions sur la protection des terres et les politiques climatiques qui ont un impact direct sur notre avenir. »
Pour les entreprises locales, les souvenirs de l’impact économique du sommet de 2002 génèrent un optimisme prudent malgré les perturbations. « La visibilité était formidable la dernière fois, mais les restrictions de sécurité signifiaient que beaucoup ne pouvaient pas accéder à leurs commerces pendant des jours, » explique Helena Murray, directrice de l’Association des entreprises de Kananaskis.
Les groupes d’action pour le climat ont déjà commencé à organiser des événements parallèles, espérant tirer parti de la présence des médias internationaux. Leur objectif: remettre en question l’expansion continue des combustibles fossiles au Canada tout en accueillant des discussions sur le climat.
Les améliorations d’infrastructure se sont accélérées dans toute la région. L’autoroute 40, principale voie d’accès, fait l’objet d’importantes mises à niveau. Les entreprises de télécommunications renforcent les réseaux cellulaires pour gérer l’augmentation des besoins en communications diplomatiques.
Le terrain de golf de Kananaskis – toujours en rétablissement après les inondations dévastatrices de 2013 – est devenu un point focal inattendu. Les équipes diplomatiques avancées ont inspecté le parcours pour identifier des lieux potentiels de réunions bilatérales et d’opportunités photographiques. Les équipes d’entretien travaillent sans relâche pour garantir que les terrains projettent l’image soignée attendue pour les dirigeants mondiaux.
Le personnel de la station rapporte des inspections de sécurité approfondies des installations, avec une attention particulière aux points d’entrée, aux systèmes de ventilation et aux approvisionnements en eau. De nombreux employés s’attendent à subir des contrôles d’antécédents supplémentaires à l’approche du sommet.
Le calcul économique est complexe. Bien que les dépenses immédiates en sécurité et les frais de délégation injecteront des millions dans l’économie régionale, les bénéfices touristiques à long terme restent discutables. Après le sommet de 2002, les acteurs du tourisme ont rapporté des résultats mitigés – un coup de publicité initial suivi d’une période de récupération due aux restrictions d’accès.
Les responsables provinciaux ont établi un centre de coordination dédié à Calgary, travaillant aux côtés des autorités fédérales pour minimiser les perturbations pour les communautés locales tout en maximisant les bénéfices potentiels. La première ministre Danielle Smith a souligné l’opportunité de mettre en valeur les efforts de transition énergétique de l’Alberta parallèlement à ses industries de ressources traditionnelles.
Les Forces armées canadiennes ont commencé les travaux préliminaires pour établir des réseaux de communication sécurisés et effectuer des reconnaissances du terrain. Des hélicoptères militaires ont été aperçus en train de s’exercer aux approches montagneuses des zones d’atterrissage potentielles.
Ce qui reste incertain, c’est comment l’agenda du sommet pourrait changer en fonction du résultat de l’élection américaine. Les engagements climatiques, les relations commerciales et les approches envers la Chine et la Russie pourraient tous connaître des pivots dramatiques selon qui occupe la Maison Blanche.
« Les groupes de travail préparent essentiellement deux sommets complètement différents, » confie un responsable du ministère des Finances impliqué dans les préparatifs. « C’est un défi diplomatique extraordinaire. »
Alors que les clôtures de sécurité commencent à apparaître et que les équipes de construction travaillent à améliorer les installations, la tranquille communauté montagnarde se prépare à son moment sur la scène mondiale – et au drame géopolitique qui se déroulera inévitablement au milieu de ce magnifique cadre naturel.
